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domenica 26 marzo 2017
 
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contributi - Il riparto di giurisdizione nella materia dei contratti pubblici


Il riparto di giurisdizione nella materia dei contratti pubblici

Il dr Franco consigliere del Tar Veneto è autore di un interessante articolo sulla ripartizione della giurisdizione sulle controversie in materia di contratti pubblici.
L'autore esamina l'incidenza che sulla materia ha avuto la direttiva ricorsi e gli effetti che ne sono derivati dalla traduzione che ne ha fatto il decreto di recepimento.In particolare, nell'accennare ai contenuti della nuova disciplina scaturita dalla "direttiva ricorsi" -interamente inserita nel neonato codice del processo amministrativo-, ripercorre le vicende inerenti ai forti contrasti di giurisdizione insorti nel recente passato in tema di riflessi sul contratto di appalto dell'annullamento del presupposto di questo (l'aggiudicazione), nonché di risarcimento del danno indipendentemente dall'annullamento e di reintegrazione in forma specifica sub specie di subingresso nel contratto, fino al loro recente superamento. La chiave della ricostruzione sta nell'esigenza di integrazione tra diritto comunitario e diritto nazionale, e nella loro oggettiva convergenza, specialmente al fine di garantire un'efficace tutela giurisdizionale in questa materia.

Sommario: 1- Il riparto di giurisdizione nella materia dei contratti pubblici: formazione della volontà della p.a. ed esecuzione del contratto. 2- Estensione della giurisdizione esclusiva del g. a. prima e dopo l'apertura al risarcimento. 3- Tipologie di controversie in materia di gare. La c.d pregiudiziale amministrativa: contrasti di giurisprudenza. 4- Propensione, nell'impostazione comunitaria, per l'unicità del giudice e per la reintegrazione in forma specifica. 5- L'estensione della giurisdizione esclusiva alla dichiarazione di inefficacia comporta ingerenza nel rapporto contrattuale?

 


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